嶽縣農字〔2024〕14號  A3類  同意公開

熊仲勳等委員：

　　你們提出的《關於加大對稻米品牌建設扶持力度的提案》收悉。現答複如下：

　　一、稻米品牌建設基本情況

　　縣委、縣政府高度重視農業品牌建設，從2013年開始，將農業品牌創建作為發展現代農業的“牛鼻子”，著力走好一條“以市場為導向、以產業育品牌、以品牌拓市場”的現代農業發展之路。一是壯大主體。培育糧食農業產業化龍頭企業15家，其中國家級1家、省級3家；培育糧食國家級農民合作社3家、省級示範社4家、糧食農業產業化省級聯合體4家，基本形成了糧食產業發展的雁陣。二是創優品牌。通過多年積累發展，稻米品牌現有“嶽陽大米”“鐵山源”區域公用品牌2個、中國馳名商標“福臨門”1個、優勢大米產品品牌“楊林絲玉”“關王橋”“田寶寶”“九黎熠”“皇家糧倉”“洞庭湖牌”“灃和盛”“嶽州”等、企業品牌“中糧米業”“洞庭湖米業”“田味農業”等。糧食有12萬畝全國綠色食品原料標準化生產基地，大米產品有金秋米、金絲米、銀絲米、雲山香硒米、相思硒米、絲玉壹號（大米）、絲玉貳號、富硒絲玉壹號、富硒絲玉貳號、寶寶米、農耕香米、蝦田香米、湘田銀針米、百裏香、洞庭明珠、金尊明珠等稻米綠色產品認證20個。三是促進融合。推動三產融合、農旅結合，爭取了“洞庭香米”國家特色優勢產業集群等項目，先後獲評全國農業農村信息化示範基地、全國農村創新創業典型縣；發展“龍頭企業+合作社+基地+農戶”產業內部融合發展模式，通過龍頭企業訂單、社會化服務，帶動合作社和農戶發展；創新發展“稻+”產業融合模式，促進水稻產業與養殖、休閑農業、鄉村旅遊、教育等業態融合發展，通過水稻產業與黃秀農耕文化園等休閑企業融合發展。

　　二、稻米品牌建設主要措施

　　（一）夯實產業基礎。我縣常年糧食種植麵積120萬畝以上，總產量50萬噸以上，商品糧30萬噸以上，整建製推進高產優質綠色示範基地創建，創建一批“百畝攻關田、千畝示範方、萬畝高產片”，其中省、市、縣級萬畝示範片13.7萬畝，千畝示範片7.7萬畝，百畝示範片13.6萬畝，重點創建筻口鎮省級糧食綜合萬畝示範片、公田鎮市級糧食綜合萬畝示範片，打造35萬畝綠色高產優質高效雙季稻集聚區，提高糧食產品綜合品質。通過幼雄、嶽禹、宏潤、潤升、細東等較大規模水稻專業合作社社會化服務麵積36.5萬畝以上，提供育秧、翻耕、拋插、統防統治、收割、烘幹、儲存、加工、銷售等在內的水稻生產全程服務，切實提升我縣水稻生產規模化、組織化、集約化水平。我縣連續14年被評為國家、省級糧食生產先進單位，先後獲評全國商品糧基地縣、中國好糧油示範縣、全國農業農村信息化整體推進示範基地、全國農業社會化服務創新試點縣、全國綠色防控示範縣、全國酸化耕地治理縣。

　　（二）培育壯大龍頭企業。以中糧米業龍頭建設加工聚集區，打造“嶽陽大米”“鐵山源”區域公用品牌。一是采取鞏固提升做強一批企業，推動國家重點龍頭企業中糧米業和省級龍頭企業洞庭湖米業、田味農業、世紀綠食農業穩步發展壯大。田味農業打造了包括“集中育秧、統防統治、農機服務、糧食烘幹、糧食倉儲、品牌營銷、農民培訓”等服務內容的嶽陽縣現代糧食產業服務中心，通過土地租賃、土地入股、訂單合作、支持農資供應、提供長期工作崗位等方式為廣大農戶提供服務。二是招大引強落地一批企業、招引一批“500強”企業、產業領航企業、專精特新“小巨人”企業等。三是扶持壯大培育一批企業，盯住微潤農業、湘水潤農、擁軍麵業、金福農業、西衝生態米業、田米米生態農業、豐年科技、誠愛米業、嘉樂豐等市級龍頭企業、規模企業進行集中培育，建立優質企業梯度培育體係，實施企業培育專項行動等。四是兼並重組打造一批企業，通過整合資源做強做優做大。

　　（三）拓展銷售渠道。我縣構建線上線下糧食產品直供直營直銷體係，提升優質糧食消費服務，通過高鐵站、高速公路旁等廣告、電視廣告、參會參展、直播帶貨、網絡銷售等形式宣傳推介我縣大米品牌。完善糧油實體店建設，向超市、便利店、專賣店及“放心糧油”銷售網點推薦好糧油產品。支持龍頭企業“互聯網+”銷售平台建設，通過B2C、B2B及O2O等模式將線下的實體與互聯網結合在一起，搭建“好糧油”銷售客戶端，完善線上銷售平台。加大龍頭企業與阿裏巴巴、淘寶、京東等更多的電子商務公司的投入，搞好微信公眾號，二維碼，完善網絡客服、售後管理等設施建設，開展線上銷售。中糧米業大米暢銷湖南、廣東、西藏、貴州、四川、重慶、北京、上海等全國各大中城市，遠銷非洲、美洲、東南亞等10多個國家和地區，獲得廣大消費者好評。

　　（四）強化科技服務。一是組建專家團隊。推進政校企合作，與中國農科院、湖南農業大學、湖南農科院等高校院所建立產學研合作關係，簽訂戰略合作協議，高起點謀劃產業發展規劃，高效能開展團隊運作。二是培育科技人才。依托各類農業科研、推廣項目和農業高等教育、農民職業教育、人才培訓工程等平台，加強農業技術、網絡銷售人才培養。加強職業農民技能培訓，加快建設知識型、技能型、創新型鄉村產業經營管理隊伍。選派科技特派員，重點培養“土專家”“田秀才”。嶽陽縣2017-2019年水稻集中育秧技術推廣應用獲得2015-2019年湖南省農業豐收獎二等獎，並獲得專利技術10多項。

　　（五）強化保障措施。我縣相繼出台了《關於加快現代農業產業發展的實施方案》《現代農業產業發展獎勵辦法和現代農業產業發展工作考核辦法》《現代農業產業發展專項資金管理辦法》等政策文件，建立了一個特色產業、一名領導牽頭、一個部門領辦、一個規劃引領、一套班子專抓的“五個一”領導機製，搭建了產業發展的“四梁八柱”。在全麵落實中央、省、市各級惠農政策的基礎上，積極爭取、整合中央、省項目資金，充分發揮財政資金導向作用，撬動社會資本投資水稻產業。縣財政統籌產糧大縣獎勵資金等支持品牌創建和水稻產業發展工作，重點支持早稻集中育秧、雙季稻輪作、高質高效示範片創建、優質糧食品牌打造、防災減災、綠色標準化生產等重點技術和重點環節。通過“以獎代補、先建後補”等方式，撬動社會資本共同參與水稻產業建設。加快完善土地、資金、電力、交通、水利等要素支撐的政策措施。在土地利用年度計劃中保障新型農業經營主體設施用地和一二三產業融合發展用地，鼓勵農村土地集中連片向農民合作社等新型經營主體集中，確保適度規模經營用地。逐步擴大糧食生產經營主體承擔高標準農田建設工程試點範圍。強化金融扶持政策，引導縣域金融機構將吸收的存款主要用於當地，建立“銀信互動”貸款機製，落實貸款貼息政策。對從事育供秧、育插秧一體化服務的種糧大戶、農民合作社等新型經營主體，優先安排享受省財政農業生產經營貸款貼息。完善農業保險政策，降低新型經營主體生產風險。

　　感謝你們對我縣糧食生產工作的關心和支持。

嶽陽縣農業農村局

　　2024年5月21日

　　承辦負責人：餘文良

　　承辦人及聯係電話：米敦文,0730-7642903