嶽縣農字〔2024〕22號  A1類  同意公開

劉正君委員:

　　您提出的《關於加大秸稈綜合利用力度的相關工作建議的提案》收悉。現答複如下：

　　嶽陽縣是湖南糧食生產大縣，也是農作物秸稈生產主要地區。做好農作物秸稈綜合利用工作是貫徹落實習近平生態文明思想的重要實踐，是踐行農業綠色可持續發展之路。近年來，我縣農作物秸稈綜合利用工作在縣委、縣政府正確領導和省農業農村廳精心指導下，完善收儲運體係建設、規範技術模式，推動重點項目建設，全縣農作物秸稈綜合利用成效顯著。

　　一、全縣秸稈綜合利用基本情況

　　2023年全縣農作物播種麵積152.8萬畝，農作物秸稈產生量57.70萬噸，農作物秸稈可收集量44.63萬噸，農作物秸稈現利用量40.55萬噸。全縣秸稈以水稻、油菜秸稈為主，其中水稻秸稈產生量最多，達45.81萬噸，占秸稈產生總量的79.39%，少量玉米、棉花及其他秸稈，可收集秸稈資源豐富且產生量趨於穩定。截至2023年底，全縣已建立秸稈收儲運中心10處，農作物秸稈綜合利用企業8家，全縣秸稈綜合利用率為90.85%，其中肥料化利用量37.37萬噸，飼料化利用量1.62萬噸，燃料化利用量1.44萬噸，基料化利用量0.1萬噸，全縣秸稈綜合利用途徑是以秸稈還田為主，以秸稈飼料化、燃料化利用推動秸稈產業化利用發展。

　　二、關於您提出的具體建議

　　您指出的當前秸稈綜合利用存在的問題很正確，並就如何解決問題提出了針對性的建議。事實上，近年來关键词2一直在致力解決這些問題：

　　（一）關於“要加大宣傳力度”建議。秸稈綜合利用是重要的民生工程，事關農業綠色發展和農村生態環境的改善。我縣高度重視秸稈綜合利用的宣傳推廣工作，2023年，專門印發了《嶽陽縣2023年農作物秸稈綜合利用與指導禁燒實施方案》（嶽縣農辦發〔2023〕7號），明確要求各鄉鎮充分發揮報刊、廣播、電視、網絡、微信、手機短信等平台作用，多渠道、多角度、全方位講好秸稈綜合利用故事，積極宣傳重大政策、重要文件、重點活動，做到“三個全覆蓋”：網點/企業全覆蓋；種糧大戶/合作社全覆蓋；村、組、戶、人、田全覆蓋，提高農民有效利用秸稈的自覺性和主動性，大力營造全社會關注、關心秸稈綜合利用的良好環境。同時，关键词2將繼續圍繞關鍵作物、關鍵環節、關鍵農時，多次召開全縣秸稈綜合利用現場交流會，讓各鄉鎮相互學習、交流借鑒經驗做法，不斷提升我縣秸稈綜合利用工作水平。

　　（二）關於“各級鄉黨委政府要優化鄉村道路建設”的建議。按照政府職能劃分，鄉村道路建設屬於交通運輸部門管理。近年來，我縣開展了一係列農村公路建設和改造工作，基本滿足農村居民的交通需求。由於農作物秸稈運輸具有大體積和大重量的特點，對鄉村道路標準提出更高要求，关键词2將加大與各級鄉黨委政府和交通運輸部門溝通，反映優化鄉村道路建設的需求，加大秸稈綜合利用相關配套基礎設施建設，為提升秸稈綜合利用水平打下堅實基礎。

　　（三）關於“政府加大項目資金支持力度，配套建設收儲場及收儲設備”的建議。近年來，我縣實施2022年中央財政支持秸稈綜合利用重點縣項目，加大對秸稈收儲運場地和秸稈專用收儲設備支持力度，通過實施項目新增了9台撿拾打捆機、2台收割一體機、1台秸稈粉碎揉絲機、2台秸稈壓捆機；新建收儲場地5918平方米，改建4044.3平方米；秸稈收集加工利用量年增加4萬噸左右，秸稈利用率從2021年的86.4%提升到2022年的90.9%；2023年嶽陽市在本級財政預算中列支了80萬元，我縣在去年通過臨批的方式列支了20萬元；同時，关键词2將繼續積極申報中央、省、市秸稈綜合利用項目，整合涉農項目資金，爭取地方財政預算，不斷加大對秸稈綜合利用資金投入。重點支持秸稈堆碼加工場地建設（廠房、加工設備、電力等）和秸稈收儲運專用設備（大小設備配套），切實培育了一批秸稈利用市場主體，形成可持續運行的秸稈綜合利用模式。

　　三、下步工作計劃

　　我縣在秸稈綜合利用方麵，盡管取得了一點成績，但是離您的要求還有很大差距，在今後的工作中，我中心將以更加積極的態度加大農作物秸稈綜合利用工作的投入，向上積極爭取資金支持，鼓勵更多的實施主體參與到農作物秸稈綜合利用工作中來。通過疏、堵結合，政策引導、市場運作，提升秸稈綜合利用水平，完善社會化服務體係，支持各類長效性的秸稈收儲、加工、利用項目建設，構建全縣秸稈綜合利用長效機製。

　　感謝您對我縣秸稈綜合利用工作的關心和支持。

嶽陽縣農業農村局

　　2024年5月30日

　　承辦負責人：鄒  琦

　　承辦人及聯係電話：袁  沛,0730-7630475