嶽縣市監字〔2025〕23 號A2類  同意公開

嶽陽縣市場監督管理局

　　對縣政協十四屆四次會議第97號提案的答複

童彬彬委員：

　　您提出的《關於加強學校周邊食品安全管理的提案》已收悉。現答複如下：

　　食品安全關係到人民群眾身體健康，涉及地方經濟發展和社會穩定，特別是近年來各地校園周邊食品安全受到廣大群眾的普遍關注，我局作為食品安全主管部門，深度優化履職措施，整治力度不斷增強，成效顯著。

　　一、強化保障，監管責任落實有序

　　進一步提高思想認識，切實加強對食品安全工作領導，嚴格對照工作職責，強化監管職能，食品安全保障有力。一是強化監管責任保障。根據食品安全“兩個責任”相關文件精神，明確學校周邊商店經營者落實食品安全主體責任，經營者即食品安全第一責任人，對食品安全經營行為負責。確定市場監管部門落實監管職責，負責對學校周邊商店的日常監管，確保學校周邊商店食品安全有人、有崗、有責、有手段。二是強化證前監管。根據《湖南省食品經營許可和備案管理實施辦法》，經營者從事食品銷售需辦理市場主體登記後，辦理食品經營許可證或者僅銷售預包裝食品備案。我局依申請對食品經營許可的經營條件、流程布局、人員資質進行審查；辦理備案僅需提交僅銷售預包裝食品備案信息采集表等備案信息材料即可或者備案編號。三是強化日常監管責任。我局根據湖南省市監局印發的《湖南省食品經營風險分級管理辦法》的要求，將學校及其周邊（校門外道路兩側一百米範圍內）食品經營者列為D級風險管控，各市場監管所嚴格按照每年3-4次的頻次對轄區學校周邊商店進行常態化日常監管。嚴格按照《食品銷售監督檢查要點表》的要求，從食品安全自查、許可及備案、場所及布局、設施設備、禁止銷售的食品、購銷過程控製、貯存過程控製等12個方麵對學校及周邊商店進行檢查，責任落實到人，不留死角、不留盲區，嚴把食品進貨關、銷售關。

　　二、強化監管，食品安全保障有力

　　一是強化專項整治力度。我局將學校及校園周邊食品作為食品安全監管重點，每年開展春秋兩季“護苗”，高考、中考、學考期間食品安全等專項整治行動，堅持問題導向，加強監督指導，規範學校及校園周邊食品經營者經營活動，提升學校及校園周邊食品經營者的食品安全意識。截至目前，共檢查經營主體60餘家，發現超範圍經營、過期食品、無標識標簽食品、環境衛生不達標等風險隱患4處，下達責令整改6份，辦理食品案件3起，有力震懾不法經營者。二是加強監督抽檢力度。根據省市縣食品安全監督抽檢計劃安排，我局每年開展校園食品專項監督抽檢，重點對學校商店及周邊食品經營者、食品批發商生產經營的麵包、學生奶、豆製品、膨化食品、調味麵製品、餅幹等學生喜歡的食品品種進行食品添加劑限量、微生物限量、理化指標等項目的檢驗檢測。今年截至目前，已抽取樣品70批次，占抽檢總數的20%，不合格0批次。

　　三、強化宣傳，食品安全意識不斷提升

　　一是深入開展食品安全進校園活動。我局每年組織開展食品安全進校園活動，以“一堂食品安全課”的形式，教授學生辨別食品，學習食品標簽，遠離不健康的食品，重點培養學生養成科學合理的飲食習慣，增強師生食品安全意識，樹立健康的飲食消費觀。二是暢通投訴舉報熱線。將食品安全投訴舉報熱線“12315”與市民服務熱線“12345”、省長信箱、市長信箱進行無縫對接，完善投訴舉報協同辦理工作機製，規範投訴舉報處置程序，開辟消費維權“綠色通道”，及時為居民消費困惑進行解答，督促經辦部門落實工作責任，做到有訴必查。截至目前，未接到學校周邊商店相關投訴。三是持續開展食品安全監管培訓。年初，組織對基層所辦證和現場核查人員開展許可備案知識培訓，有針對性的學習了《湖南省食品經營許可和備案管理實施辦法》《湖南省食品經營許可審查實施細則》，對辦證過程中容易混淆的概念、現場核查中容易忽略的問題進行剖析講解，總體提升我局監管隊伍能力水平。

　　學校及周邊食品安全監管責任重大。下階段，我局將以人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態度，聚焦問題，重拳出擊，切實履行好監管職責，築牢食品安全防線，全力保障全縣人民舌尖上的安全。

　　感謝您對食品安全監管工作的關心和支持。

嶽陽縣市場監督管理局

　　2025年6月17日

　　承辦負責人：任小元

　　承辦人及聯係電話：王慧  0730—7667315