嶽縣林字〔2025〕4號 B1類  同意公開

嶽陽縣林業局

對縣政協十四屆四次會議第6號提案的

答    複

榮娟委員：

　　您提出的《搶抓機遇 提升我縣竹筍資源開發利用的建議》收悉。現答複如下：

　　您在提案中客觀分析了我縣竹林資源現狀，就發展竹筍產業提出了很好的建議，對今後我縣的竹產業發展具有指導性，縣林業局將充分吸納提案的建議，持續加快推進竹產業發展，做好“竹文章”，促進農民增收、林業增效。

　　嶽陽縣是湖南省竹產業發展重點區，具有資源、加工的基礎優勢。一是領導重視。竹材作為林業領域的傳統產業、優勢產業，縣委縣政府的高度重視，湘暉書記在張穀英鎮調研產業發展時，多次赴竹產業加工基地了解情況，就張穀英鎮“文龍竹木工藝廠”的發展情況，在2024年第三季度講評會上指出“發展前景看好，值得大力扶持”；光文縣長在曆年的政府工作報告中都會對加快竹產業發展，積極探索“以竹代塑”提出了具體要求。縣政協就竹產業發展開展專題調研，找尋竹產業在新形勢下崛起的新思路，探索破解竹產業發展瓶頸的新路徑，形成了調研報告。這些都為林業部門加快竹產業發展提供了堅實的保障。二是項目建設多。我縣是全省的竹產業發展重點區，近年來，省級層麵支持方向明顯，傾向於竹產業發展重點縣，比如今年的竹林道項目建設；2024年，先後有國家儲備林項目、德國複興銀行貸款項目落戶我縣，兩個項目資金量大、建設周期長，重點項目將在竹林資源培育，特別是筍竹兩用林培育上支持力度大。三是發展有引領。近些年，盡管政策扶持不多，竹材市場較為低迷，但仍有部分經營主體，迎難而上，在竹筍、竹地板等加工上走出了路子，成為我縣竹產業發展的典型，具有示範引領性，比如，月田鎮竹娃娃食品公司，在竹筍加工方麵，加工產品10多種，銷售利潤可觀，把“小企業”做出了“大產業”，在解決就業勞動力，促進農民增收成效明顯； 比如，公田鎮的東淇村的竹筍加工廠，采取“村集體+基地+農戶”的模式，發展竹筍加工，帶動農民增收有成效。好的機遇為推動我縣竹筍加工提供了保障、奠定基礎、創造條件。但客觀分析，發展也麵臨挑戰。主要表現在以下方麵，一是資源現狀差。近些年，竹市場低迷，林農在竹林管理上處於無人看管狀態，疊加不合理的采伐等因素，竹林質量急劇下降，特別是2024年的冰凍雨雪天氣影響，全縣境內的80%的竹林麵積受損嚴重，筍產出率大幅度下降，導致竹筍年產量不到原有40%，無法滿足竹筍加工需求，比如，月田鎮竹娃娃食品企業，50%以上的原材料來自附近的平江。二是政策支持少。盡管我縣是全省竹產業發展重點區，具有基礎優勢，但國家、省級層麵項目支持偏向了綏寧縣、桃江縣、雙牌縣等毛竹大縣，嶽陽縣去年才被納入竹產業發展重點區，近些年基本上沒有項目支持。導致竹林提質增效難，竹筍增加產出量受製約。三是發展規模小。我縣是傳統竹產區，竹農對筍非常了解，喜食用，每到季節時候，自主製作筍成品較多，導致供給企業加工的原材料少，疊加資源現狀因素，要想擴大規模，增加企業數量，發展受限；原則上現有的兩家竹筍加工企業還處於發展初級階段，有基礎但發展優勢不明顯。

　　針對提案中的建議，林業局主要做了以下幾個方麵工作，推動竹筍加工產業發展

　　1.加快竹林培育。搶抓機遇、依托項目實施，著力加快竹林培育，提升質量和竹筍產出率。積極推進竹林分類經營，根據不同的經營目標，結合立地條件、交通狀況，分類施策，培育筍材用林、筍材兩用林，滿足企業需求。加大毛竹豐產林、低產林培育改造，提升竹林產出率，增加發筍量。2025年度建設麵積在3800畝左右。

　　2.加強科技推廣。成立了技術專班，圍繞竹林培育，特別是筍用林方麵，開展送科技下鄉活動，加大宣傳教育，引導林農科學經營；加強與高校合作，擬通過科技局，加強與中南林業科技大學合作，在筍用林、筍材兩用林培育上，推廣了新技術，以張穀英鎮、月田鎮重點竹產業發展村為試點推廣，提高竹筍產出率和增加總量。

　　3.加大爭資爭項。圍繞竹筍加工，積極主動與省級林業主管部門對接，加大對竹產業發展項目、資金的爭取力度；加大林業招商力度，赴安徽省、浙江省、福建省等竹產業發展重點區域，專題考察，張穀英鎮、月田鎮的有關負責人參加了考察，就我縣竹材加工、特別是竹筍加工進行了專門推介，誠邀企業來我縣考察投資。

　　4.強化要素保障。針對竹筍加工企業擴大規模建設，在用地方麵優先保障，減免程序，開通綠色通道，暢通各環節，為企業服好務；符合竹林培育的項目，一律優先竹筍加工企業，做強“企業+基地”模式，助力竹產業發展。

　　感謝您對林業工作的關心和支持。

嶽陽縣林業局

　　2025年6月12日

　　承辦負責人：李簡政

　　承辦人及聯係人電話：蘭海泉  13548921628

　　0730-7668633