2025年,嶽陽高新技術產業園區將深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產的重要指示精神,緊扣“三高四新”戰略定位和使命任務,以創建“五好”園區為目標,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全麵夯實安全生產基礎,持續提升本質安全水平,為園區高質量發展提供堅實保障。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹黨的二十大精神,嚴格落實省委、市委關於安全生產工作的決策部署,深化“強園興工”戰略,統籌發展與安全,以防範化解重大安全風險為主線,著力推進安全生產治理體係和治理能力現代化,確保園區安全生產形勢持續穩定向好。
二、工作目標
嚴格履行安全生產“一崗雙責”,落實園區屬地管理責任,全麵壓實企業主體責任,構建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產責任體係,堅決防範和遏製生產安全事故,為園區高質量發展營造平安和諧的穩定環境。
三、重點任務
1.落實企業全員安全生產責任製。各企業要建立由本單位主要負責人牽頭,相關負責人和部門人員組成的全員安全生產責任製監督考核領導機構。建立職責清晰、考核規範、結合實際、操作方便的責任體係。做到定崗位、定人員、定安全責任,實行“一崗雙責”。將法律規定、廠紀廠規、技術規定、操作規程、風險管控等納入安全生產責任製目標考核,嚴格獎懲,與職務晉升、工資待遇掛鉤,並及時公布考核結果,不斷促進從業人員良好的行為規範,提升依法履行安全生產主體責任的能力。各企業要抓安全製度建設,全麵清理企業的安全製度及操作規程,特別是新《安全生產法》、《湖南省安全生產條例》規定新增的相關製度建設,並抓好各項製度的落實。
2.有效應對春季暴雨、夏季高溫。冬季降雪帶來的風險隱患。各企業要做好各類生產設備和安全設施的維護保養工作,加強對防雷、防靜電、現場警報等裝置的定期檢測,提高消防設施的完好率,確保安全設備硬件可靠。要配置、完善各類防暑降溫設施和裝備,在生產經營場所、值班間、休息室、員工宿舍等場所采取有效的通風降溫措施,改善作業和休息環境,並為一線從業人員提供必要的降溫措施,合理安排勞動時間,杜絕疲勞作業。
3.持續開展各類專項排查整治行動。一是抓安全生產專項整治。進一步推進“重大事故隱患判定標準”、“有限空間作業安全規定”、“十九條”治理工作,重點摸排企業“三高”(煤氣、噴塗、使用危險化學品、人員密集場所等高風險場所,粉塵涉爆等高風險領域,有限空間、檢維修、動火等高風險作業),啟動重大事故隱患動態清零、閉環管理行動,深化涉危險化學品專項治理。根據《全省工貿企業攪拌機、破碎機和其他重要環節安全監管執法檢查重點事項》、《關於加強有限空間作業安全管理的通知》等文件,以機械設備、煤氣、有限空間、粉塵涉爆、企業外包作業管理、檢維修作業、小型建材企業和勞動密集場所的防火防爆等行業領域為整治重點,依法嚴厲打擊違法違規行為。進一步明確·有限空間辨識和作業審批、監護、救援等操作要求。嚴格監管執法,嚴查重大事故隱患和有限空間作業違法行為。二是抓重大隱患治理。對照工貿企業重大隱患判定標準,按照企業自查上報、園區抽查或普查的方式進行,將查出的重大隱患錄入湖南省工貿安全監管信息化係統,嚴格落實“一單四製”,堅決徹底整治所有存量重大事故隱患。嚴厲打擊違法生產經營行為,加強行刑銜接力度,實現重大隱患動態清零。
4.健全應急救援體係。完善應急預案體係,修訂園區總體應急預案和專項預案,各企業要結合自身特點和薄弱環節,有針對性的開展應急實戰演練,提升多部門聯動處置能力。強化應急隊伍建設,整合企業、園區應急分隊資源,組建專業化應急救援隊伍。加強物資保障能力,確保應急物資隨時可用。
5.深化安全宣傳教育。開展全員安全培訓,實施“企業主要負責人安全能力提升計劃”,組織安全管理人員集中輪訓,推行新員工“安全第一課”製度。持續開展“安全生產月”係列活動,普及安全知識,提升全民安全意識。