嶽陽縣自然資源局2019年3月正式掛牌成立，由原縣國土資源局和原縣規劃局合並而成，局機關內設7個股室和機關黨組織，下設8個二級機構和16個自然資源所。

一、主要職責：

(一)承擔保護與合理利用土地、礦產資源等自然資源的責任。組織擬訂全縣國土資源利用規劃，開展全縣國土資源經濟形勢分析，提出全縣國土資源供需總量平衡的政策建議，參與全縣宏觀經濟運行、區域協調、城鄉統籌的研究並擬訂涉及國土資源的調控政策和措施。編製並組織實施全縣國土規劃，擬訂並組織實施全縣國土資源領域資源節約集約利用和循環經濟的政策措施。

(二)承擔規範國土資源管理秩序的責任。負責組織貫徹執行國家、省、市有關國土資源管理的法律法規和方針、政策，起草國土資源規範性文件，擬訂國土資源管理的政策。推進國土資源係統依法行政，調查處理國土資源違法案件。

　(三)承擔優化配置國土資源的責任。編製和組織實施全縣土地利用總體規劃、土地利用年度計劃、土地整理複墾開發規劃和其他專項規劃、計劃。指導審核鄉鎮土地利用總體規劃、礦產資源規劃，組織編製並實施全縣礦產資源、地質勘查和地質環境規劃以及地質災害防治、礦山環境保護和地質遺跡保護等其他專項規劃。

(四)負責規範國土資源權屬管理。依法保護土地、礦產等自然資源所有者和使用者的合法權益，組織承辦和調處權屬糾紛，指導土地確權，承擔各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理，提供社會查詢服務。

(五)承擔全縣耕地保護的責任，確保規劃確定的耕地保有量和基本農田麵積不減少。牽頭擬訂並實施耕地保護政策，組織實施基本農田保護，監督占用耕地補償製度執行情況。組織實施未利用土地開發、土地整理、土地複墾和耕地開發工作。組織實施土地用途管製、農用地轉用和土地征收征用工作，承擔報縣級以上人民政府的各類用地的審查、報批工作。

(六)承擔及時準確提供全縣土地利用各種數據的責任。組織實施地籍管理辦法，組織全縣土地資源調查、城鄉地籍調查、土地統計和動態監測，並按規定的年限完成土地分等定級工作。

(七)承擔節約集約利用土地資源的責任。管理和監督城鄉建設用地供應、政府土地儲備、土地開發和節約集約利用。擬訂並按規定組織實施土地使用權出讓、租賃、作價出資、轉讓等管理辦法，建立基準地價、標定地價等政府公示地價製度，監督管理農村集體建設用地使用權的流轉。監督執行國家禁止和限製供地目錄、劃撥用地目錄等，承擔縣政府審批的改製企業的國有土地資產的處置。

(八)承擔規範土地、礦業權和測繪市場秩序的責任。監測土地市場和建設用地利用情況，監管地價，規範和監管礦業權市場，組織對礦業權人勘查、開采活動進行監督管理，統一管理全縣的測繪市場，規範測繪市場行為，規範和監管國土資源相關社會中介組織和行為，依法查處違法行為。

　 (九)負責礦產資源開發的管理，依法管理礦業權的審批登記發證和轉讓審批登記，負責全縣礦區的管理，承擔保護性開采的特定礦種、優勢礦產的開采總量控製及相關管理工作，組織編製實施礦業權設置方案。

　 (十)依法實施地質勘查行業和礦產資源儲量管理。指導全縣地質調查評價、礦產資源勘查，監督地方地質勘查項目和重大地質勘查專項實施，管理地質勘查資質、地質資料、地質勘查成果，指導、協調和監管全縣公益性地質調查和戰略性礦產勘查工作。

(十一)承擔地質環境保護的責任。組織實施礦山地質環境保護，監督管理古生物化石、地質遺跡、礦業遺跡等重要保護區、保護地，依法管理水文地質、工程地質、環境地質勘查和評價工作，監測、監督防止地下水過量開采和汙染，承擔城市地質、農業地質、旅遊地質的勘查、評價工作。

(十二)承擔地質災害預防和治理的責任。組織、協調、指導和監督地質災害防治工作。指導應急處置，製定並組織實施重大地質災害等國土資源突發事件應急預案。

(十三)依法依規征收資源收益，規範、監督資金使用，擬訂土地、礦產資源參與經濟調控的政策措施。依法依規組織土地、礦產資源專項收入的征管，配合有關部門擬訂收益分配製度，負責收取使用全縣土地整理複墾資金。

(十四)負責統一監督管理全縣測繪工作。組織並管理基礎測繪、行政區域界線測繪、地籍測繪和其他重大測繪項目。依法審查測繪單位的等級資質，管理測繪任務登記;依法審查對外提供屬於國家秘密的測繪成果和外國組織、個人來縣測繪的事項;依法管理地圖編製工作，審查向社會出版、展示的地圖，管理並審核地名在地圖上的表示。

(十五)管理縣級基礎地理信息數據，根據授權審核發布本縣重要地理信息數據;會同有關部門編製嶽陽縣行政區界線標準樣圖，組織指導基礎地理信息社會化服務;管理全縣的國家測繪基準和測繪控製係統，指導、監督各類測繪成果的管理和測量標誌的保護。

(十六)其他事項

河道采砂管理的職責分工。由縣水務局牽頭，會同縣自然資源局、縣交通運輸局等單位，負責河道采砂監督管理工作，統一編製河道采砂規劃和計劃。縣自然資源局保障河道內砂石資源合理開發利用負責，縣水務局對河道采砂石影響防洪安全、河勢穩定、堤防安全負責，縣交通運輸局對河道采砂影響通航安全負責。新牆河道、東洞庭湖采砂的水上執法，充分發揮交通運輸部門執法機構的優勢作用。

(十七) 承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。

 二、領導工作分工

 黨組書記、局長 劉煒：主持全麵工作。

     黨組成員、副局長 袁正：負責黨的建設、意識形態、黨風廉政建設、巡視巡察、組織人事、統戰、工青婦、老幹、市控規劃區、縣城控製區及建製鎮民生建房規劃管理和用地審批、鄉村建房、優化營商環境、自然資源調查監測和確權登記等工作；分管機關黨委、機關紀委、機關工會、嶽陽縣不動產登記中心、張穀英自然資源所、楊林街自然資源所。

黨組成員 童軍：負責耕地保護監督、土地綜合整治、生態修複、環境保護、爭取國家重點投入、農業品牌創建、人居環境整治、河（湖）田林長製等工作；分管耕地保護監督股、嶽陽縣土地綜合整治中心、月田自然資源所、中洲自然資源所。

黨組成員、副局長 孫細金： 負責自然資源所有者權益和開發利用、招商引進、聯手幫扶企業、鄉村振興等工作；

分管自然資源所有者權益和開發利用股、嶽陽縣土地儲備中心、嶽陽縣自然資源交易服務中心、新牆自然資源所、新開自然資源所。

黨組成員、副局長 晏歡迎：負責財務、審計、國土空間用途管製、規劃技術、征地拆遷、行政審批、政務公開等工作；分管行政審批和政務服務股、嶽陽縣征地拆遷服務中心、榮家灣自然資源所、筻口自然資源所。

黨組成員、副局長 朱世敬：負責機關、辦公室、法規、信訪、自然資源督察、執法監察、依法行政、綜治維穩、權屬糾紛調處、掃黑除惡、文明創建、宣傳、檔案管理、安全生產、人大政協等工作；分管辦公室、自然資源事務中心、長湖自然資源所、毛田自然資源所。

總工程師 楊波：負責規劃編製、規劃事務管理、建築工程和市政工程管理等工作；分管國土空間規劃股、嶽陽縣規劃事務服務中心、麻塘自然資源所、東洞庭湖自然資源所、高新產業園自然資源所。

不動產登記中心主任 朱勇為：負責批後監管、地質環境、礦產資源管理、測繪、地理信息等工作；分管地理信息辦公室、嶽陽縣地質環境監測站、柏祥自然資源所、公田自然資源所。

土地綜合整治中心主任許石甫：負責嶽陽縣土地綜合整治中心全麵工作，聯係黃沙街自然資源所。

土地儲備中心主任易嶽雷：負責嶽陽縣土地儲備中心全麵工作，聯係步仙自然資源所。

三、內設機構

(一)辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔機關日常工作的協調和督查督辦；承擔文電處理、會務組織、機要保密、文書管理、資產管理等機關日常工作；負責信息收報、宣傳報道等工作；牽頭組織人大建議、政協提案辦理；負責機關後勤服務管理、公務接待工作；負責起草重要文件、報告和文稿；負責製訂年度工作計劃；負責12345熱線的轉接辦理；負責政務公開、綜治維穩等工作。

(二)法規股。負責自然資源領域的行政執法工作；負責法製宣傳教育和普法工作；承擔本單位規範性文件合法性審查和清理工作；負責自然資源和規劃領域違法案件會審會議。負責局機關重大行政執法決定的法製審核工作；承擔行政複議、行政應訴相關工作，組織聽證工作；牽頭組織開展相關行政許可論證、審核、上報等相關程序性工作，推進依法行政工作；指導監督行政執法工作；負責信訪工作。

(三)國土空間規劃股。負責建立國土空間規劃體係並監督實施；負責組織編製國土空間規劃和相關專項規劃；負責組織控製性詳細規劃的編製、論證、修改、動態維護、評估和預警；負責組織城市重大功能區和重要片區的戰略規劃、概念規劃編製等相關工作；負責組織編製自然資源中長期發展規劃，歸口管理綜合統計和專業統計工作；負責縣國土空間規劃委員會辦公室的具體事務。

(四)規劃技術股。負責建設項目用地紅線的劃定；負責出具出讓土地的出讓條件、劃撥土地的建築設計要點；負責組織詳細規劃層麵的編製落實和協調工作；負責規劃技術指標的核實；負責組織建設項目修建性詳細規劃的評審和審查；負責組織建設項目修建性詳細規劃的修改審查；負責項目容積率調整、用地性質變更，參與建設項目選址。

(五)自然資源調查監測股。貫徹執行國家自然資源調查監測評價的指標體係和統計標準，建立全縣自然資源定期調查監測評價製度；定期組織實施自然資源基礎調查、變更調查、專項調查、動態監測和分析評價；開展全縣水、森林、草地、濕地資源和地理國情等專項調查監測評價工作；承擔縣級自然資源調查監測評價成果的匯交、管理、維護、發布、共享和利用監督。

(六)自然資源確權登記股。貫徹執行自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的辦法；承擔指導監督全縣自然資源和不動產確權登記工作；指導全縣自然資源和不動產登記信息基礎平台建設與應用，推動建立不動產信息公開查詢係統。

(七)自然資源所有者權益和開發利用股。執行全民所有自然資源資產管理政策和統計製度，承擔自然資源資產價值評估和資產核算工作；編製全民所有自然資源資產負債表，撰寫自然資源資產報告；負責落實自然資源資產有償使用製度，組織開展自然資源市場調控，編製自然資源供應計劃；依法實施自然資源使用權劃撥、出讓、租賃、作價出資工作；牽頭擬定自然資源使用權招標、拍賣、掛牌出讓方案並組織實施；負責土地轉讓、改變土地利用條件審查和管理，指導農村集體土地使用權的流轉管理；協同相關部門組織實施國有資產處置，及企業改製土地資產處置。負責自然資源市場監督管理和動態監測；建立政府公示自然資源價格體係、信用體係，組織開展自然資源分等定級價格評估，指導基準地價更新；依據自然資源開發利用標準，開展評價考核，推進自然資源節約集約利用。

(八)國土空間用途管製股。負責落實國家國土空間用途管製製度規範和技術標準；擬訂耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用、征收、征用方案；統籌新增建設用地計劃，承擔建設項目用地預審工作，提出建設項目用地預審意見和選址意見(市政類除外)。承辦各類土地用途轉用、征用、征收的審核、報批和臨時用地許可工作，提出年度用地計劃並組織實施，核發建設項目用地規劃許可證(或鄉村建設規劃許可證);負責土地使用權的收回相關工作。

(九)建築工程管理股。負責建設項目(含臨時建設)工程規劃許可證的核發；參與建築工程初步設計審查；參與相關規劃的編製和審查；負責建設工程規劃審批檔案的形成和移交；負責城市景觀相關的路牌及戶外大型廣告、電子顯示屏的規劃設置、管理工作。

(十)市政工程管理股。負責縣域內重要交通線路、能源線路、通信線路及基站選址和規劃方案審查；負責城市規劃區道路及市政工程管線的選址、紅線劃定；核發市政工程及管網線項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證；負責市政工程的竣工驗收和資料移交；參與相關項目初步設計審查。

(十一)村鎮建設管理股。負責村鎮規劃實施的監督；參與鄉鎮規劃、村莊規劃編製；指導監督鎮規劃區外的村(居)民建房審批工作；負責嶽陽縣城市規劃區、本縣境內市規劃控製區村(居)民建房資格審核，並負責核發建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和鄉村建設規劃許可證；負責名村、名鎮申報工作。

(十二)國土空間生態修複股。承擔國土空間生態修複工作。負責擬訂國土空間生態修複規劃；組織實施山水林田湖草係統治理，負責國土空間綜合整治、土地整理複墾、礦山地質環境恢複治理、城市修補等工作；承擔生態保護補償相關工作。

(十三)耕地保護監督股。負責貫徹執行耕地保護政策，組織實施耕地保護責任目標考核和永久性基本農田特殊保護；負責永久性基本農田劃定、占用和補劃的相關工作；承擔耕地占補平衡管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策銜接。

(十四)地質災害防治股。負責管理全縣地質管理工作，負責地質勘查區塊的編製並監督檢查執行情況；監督管理轄區內地質勘查項目實施；組織地質災害防治規劃、年度防治方案的編製；組織協調地質災害調查評價；承擔地質災害的預防和治理工作，監督管理地下水過量開采及引發的地麵沉降等地質問題。

(十五)礦產資源管理股。負責縣域內礦產資源開發、利用與保護監督管理，參與擬訂全縣礦產資源保護和開發利用規劃並監督實施；負責權限內礦業權出讓、轉讓審批登記；負責礦業權出讓收益管理相關工作；依法調處礦業權屬糾紛；承擔礦產資源儲量備案、登記、統計和信息發布及壓覆礦產資源管理；管理礦業權評估評審；實施礦山儲量動態管理；監督管理礦業權、礦產資源儲量、礦山地質環境影響評估評審；監督礦山地質環境恢複治理基金使用。

(十六)測繪與地理信息管理股。負責擬訂縣級基礎測繪規劃和年度計劃；組織實施縣區基礎測繪、重大測繪項目；負責縣級地圖審核、地圖管理；監督管理民用測繪航空攝影與衛星遙感。監督管理測繪資質資格、成果質量、測繪活動，負責測量標誌保護。監督管理涉密測繪地理信息成果的運用，提供地理信息應急保障，指導監督地理信息公共服務，負責全縣航空航天遙感影像數據統一獲取、提供；負責全縣地理空間數據的匯集、共享工作；組織自然資源和規劃數據集中統一管理，牽頭自然資源和規劃領域有關信息化建設工作。

(十七)征地拆遷股。負責指導全縣征地拆遷工作，負責征地方案，征地公告文書的擬訂和發布，組織聽證。負責做好全縣征地補償安置費用的審核，並加強對縣征地拆遷中心征地補償程序、征地補償概算編製及費用撥付等工作的指導與監管。負責組織縣征拆中心發布征地補償安置方案征求意見公告的相關工作，並依法組織聽證。負責做好限期騰地告知書、限期騰地決定書、限期騰地決定催告書的下達及申請法院強製執行的報批、聽證工作。負責組織征地拆遷政策及業務培訓工作。

(十八)跟蹤管理股。負責組織建設項目用地紅線放驗線；負責建設項目建築紅線放驗線；負責建設項目的跟蹤管理，確保建設項目嚴格按規劃審批內容和要求實施；對違反規劃審批內容和要求的建設行為及時製止，提出整改意見；負責組織建設項目竣工規劃核實，核發建設工程竣工驗收合格證；負責閑置用地的調查、認定和擬定處置方案。

(十九)自然資源督察辦公室（自然資源執法辦公室）。落實自然資源督察政策和製度，擬定工作規則並組織實施；指導和協調重大及跨鄉鎮的督察工作；聯係省、市自然資源督察辦公室。承擔對鄉鎮政府相關法律法規執行情況和有關專項監督檢查工作；負責局內優化經濟環境工作；負責衛片執法檢查相關工作；負責安全生產工作；承擔縣禁違拆違治違工作領導小組辦公室的日常工作。

(二十)行政審批和政務服務股。負責行政審批和政務服務事項的統一受理、審核、轉辦、協調、督辦；負責自然資源和規劃領域行政許可的核發及送達；負責組織完善行政審批和政務服務相關工作；協調行政審批和政務服務事項的調研論證；負責行政審批和政務服務事項辦理資料歸檔和信息統計工作；承擔本部門行政許可和政務服務事項的日常管理；負責審批製度改革、實施部門權力清單製度等有關工作；負責核繳自然資源和規劃相關規費。

(二十一)財務審計股(加掛會計核算中心牌子)負責擬定並實施有關財務管理製度；負責組織部門預決算編製，並對預算執行情況進行監督；承擔專項收入征管和專項資金基金的管理監督工作；負責機關和直屬單位財務數據統計、財務核算、財務監督工作；負責本係統政府采購和基本建設的前期審核、後期資金支付和賬務處理工作；負責局機關和直屬單位內部收支審計和經濟責任審計工作；負責全係統國有資產的財務核算、資產係統管理工作；指導直屬單位財務工作；負責“五險一金”的管理和繳納工作。

(二十二)人事股。負責機關和直屬單位機構編製、幹部隊伍建設、人事管理、勞動工資、教育培訓和“五險一金”核對。